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《意见稿》还对生产工艺变更做出具体要求：经研究验证，生产工艺变化对药品质量不产生影响的，药品生产企业应提出补充申请，国家食药监总局依据《药品注册管理办法》作出审批决定；经研究验证，生产工艺变化对药品质量产生影响的，企业应立即停产，按照《药品注册管理办法》提出“改变影响药品质量的生产工艺”补充申请，补充申请获批后药品生产企业方可继续生产。

资产证券化重要性上升。上半年，房企资产支持证券融资1781亿元，同增73.1%，净融资规模1187亿元，同增45.2%。资产支持证券底层资产丰富、交易结构灵活、对主体资质依赖度相对较低。近期，监管层并未明显收紧资产证券化融资，预计可承接部分外溢融资需求，但规模有限。

目前，崔军方面和成健内斗仍在持续，双方互指对方抢夺公章和诽谤，两大股东的内斗，令新华百货股权纷争的形势趋于明朗，新华百货第一大股东物美系守住了阵地。“我们希望借助资本市场复苏，和新华大股东保持沟通，由原来的对抗改变为协作。”成健对证券时报·e公司记者称。

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图2-5：焦煤月度产量情况 单位：万吨数据来源：wind，中期研究院图2-6：焦煤累计产量情况 单位：万吨，%数据来源：wind，中期研究院（二）平控趋紧，进口收缩预期增强据海关总署公布，7月份中国进口炼焦煤775万吨，同比增长1.8%，环比增加120万吨，增长18.32%。1-7月累计进口炼焦煤4395万吨，同比增长18%。由于上半年焦煤进口量大幅增加，进口额度在下半年有所收紧，7月进口增速环比明显回落，结构来看，7月进口自蒙古的焦煤量继续回落，相比之下，进口澳大利亚焦煤量持续回升，8月甘其毛都口岸通关较为顺畅，但平控政策下，或难有大幅改善。

“以前主要是针对处罚案件本身的审查，现在延伸到审查规范性文件。”前述人员告诉记者，不仅要看证监会对单个人、单个事的处罚是否合法合规，还要看处罚所依据的文件是否合理合法，关注对一个类别的案件的影响。事实上，从关注合法性延伸到合理性，法院对行政机关“自由裁量”空间的审查也在提高。具体来说，以前更关注合法性审查，即处罚是否符合法律法规要求，现在延伸到关注合理性，同类案件的处罚是否存在显失公正的情况，是否存在适用统一规定却存在畸轻畸重的情形，即同样的案子，“有时处罚明显轻了、有时处罚明显重了”，也会受到法院的重点关注。